{"id":21341,"date":"2021-10-22T07:00:18","date_gmt":"2021-10-22T10:00:18","guid":{"rendered":"https:\/\/jornaltimoneiro.com.br\/?p=21341"},"modified":"2021-10-21T21:31:13","modified_gmt":"2021-10-22T00:31:13","slug":"tito-guarniere-sobre-as-alteracoes-na-lei-de-improbidade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/homologa02.otimoneiro.com.br\/?p=21341","title":{"rendered":"Tito Guarniere: &#8220;Sobre as altera\u00e7\u00f5es na Lei de Improbidade&#8221;"},"content":{"rendered":"<p align=\"justify\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><span style=\"color: #000000;\">Tito Guarniere<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"justify\"><strong><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><span style=\"color: #000000;\">ALTERA\u00c7\u00d5ES NA LEI DE IMPROBIDADE<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<p align=\"justify\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><span style=\"color: #000000;\">O Congresso promoveu mudan\u00e7as de fundo na Lei de Improbidade Administrativa, que j\u00e1 vigora h\u00e1 mais de 30 anos no pa\u00eds e que, ao longo desse tempo, sofreu apenas altera\u00e7\u00f5es pontuais.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"justify\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><span style=\"color: #000000;\">Agora, n\u00e3o. Houve um avan\u00e7o em um dos pontos mais pol\u00eamicos \u2013 e dos mais judicializados \u2013, e que diz respeito as transgress\u00f5es sem dolo, isto \u00e9, sem a inten\u00e7\u00e3o de cometer crime. Chega a ser inacredit\u00e1vel como tamanha deformidade tenha se mantido durante tanto tempo.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"justify\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><span style=\"color: #000000;\">Assim \u00e9 que, em in\u00fameros dispositivos, mesmo que a respectiva viola\u00e7\u00e3o n\u00e3o contasse com a a\u00e7\u00e3o dolosa do agente p\u00fablico, ele poderia ser acusado, indiciado e condenado \u2013 ainda que da a\u00e7\u00e3o n\u00e3o resultasse nenhum preju\u00edzo aos cofres p\u00fablicos.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"justify\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">Eram erros formais, com frequ\u00eancia decorrentes de uma interpreta\u00e7\u00e3o gravosa da lei, em quest\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias, em procedimentos administrativos, os quais, com um olhar mais rigoroso, comumente virava uma den\u00fancia, um processo, uma puni\u00e7\u00e3o.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"justify\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">A Lei de Improbidade Administrativa foi usada e abusada por governantes rec\u00e9m-eleitos, para intimidar e silenciar seus opositores que at\u00e9 ent\u00e3o estavam no governo, carimbando nas suas testas a pecha de \u201cimprobos\u201d, quer dizer, desonestos, ladr\u00f5es. Na maioria dos casos n\u00e3o era bem assim.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"justify\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">Diante das mesmas situa\u00e7\u00f5es, os ju\u00edzes ora ofereciam a den\u00fancia, ora arquivavam os casos. Havia uma enorme \u00e1rea cinzenta entre a burla da lei, com ou sem preju\u00edzos do er\u00e1rio, entre a simples irregularidade administrativa sem perda para o estado e o crime doloso, com o prop\u00f3sito de enriquecimento il\u00edcito.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"justify\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">Os processos eram abertos aos milhares, espalhados por todo o pa\u00eds, em todas as inst\u00e2ncias de poder, e demoravam (e ainda demoram) anos para condenar ou absolver os envolvidos. H\u00e1 tempos vi uma estat\u00edstica em que as a\u00e7\u00f5es de improbidade sem danos aos cofres p\u00fablicos representavam mais de 70% dos processos.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"justify\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">A tramita\u00e7\u00e3o longa, a demora da justi\u00e7a, foram agora abreviadas pelo Congresso, com a redu\u00e7\u00e3o de prazos inclusive para a prescri\u00e7\u00e3o \u2013 alguns processos podiam chegar a 25 anos entulhando os escaninhos da Justi\u00e7a, infernizando a vida do Minist\u00e9rio P\u00fablico, ju\u00edzes e sobretudo dos r\u00e9us e paralisando a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"justify\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">O Minist\u00e9rio P\u00fablico nunca prop\u00f4s nada para mudar a lei de improbidade, que n\u00e3o fosse para agravar ainda mais os crimes e as penas, como no tempo da Lava Jato. Agora, uma parte do MP reclama dos ajustes. \u00c9 o caso do procurador Clayton Germano, do DF. Ele alega que doravante ningu\u00e9m mais ser\u00e1 punido pela lei de improbidade. \u00c9 exagero dos grandes. Dar\u00e1, talvez um pouco mais de trabalho, exigir\u00e1 maior dilig\u00eancia e rapidez do aparato da Justi\u00e7a para n\u00e3o ocorrer a prescri\u00e7\u00e3o. Mas a ess\u00eancia est\u00e1 mantida: n\u00e3o tem folga para ladr\u00f5es do er\u00e1rio, para os agentes p\u00fablicos que agem com dolo e que causam perdas aos cofres do Estado.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"justify\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: medium;\">As mudan\u00e7as d\u00e3o uma arrumada na lei, agora menos direcionada t\u00e3o somente para causar longos inc\u00f4modos ou punir transgress\u00f5es menores, dando tempo e ensejo para faz\u00ea-la valer nos casos mais graves de corrup\u00e7\u00e3o, de desvios de recursos do er\u00e1rio, de enriquecimento il\u00edcito de gestores p\u00fablicos.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"justify\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><u><a href=\"mailto:titoguarniere@outlook.com\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"color: #000000;\">titoguarniere@outlook.com<\/span><\/a><br \/>\n<\/u><\/span><\/span><\/span><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: medium;\"><span style=\"color: #000000;\">twitter: @TitoGuarnieree<\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tito Guarniere ALTERA\u00c7\u00d5ES NA LEI DE IMPROBIDADE O Congresso promoveu mudan\u00e7as de fundo na Lei de Improbidade Administrativa, que j\u00e1 vigora h\u00e1 mais de 30 anos no pa\u00eds e que, ao longo desse tempo, sofreu apenas altera\u00e7\u00f5es pontuais. 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